佛山2020高水平全面建成小康社会

• 更新时间：2020-02-06　浏览量：1138次
• 2019年佛山社会经济发展取得哪些成绩，2020年佛山又将如何发展？9日，中共佛山市第十二届委员会第九次全体会议举行。会上，佛山市委书记鲁毅做了《以争当领头羊的奋进姿态 决战决胜高水平全面建成小康社会》报告（下文简称报告）。报告回顾总结了过去一年佛山发展成就，并对今年工作进行了部署。今年佛山将确保经济社会平稳健康发展，高水平全面建成小康社会。
  在广佛同城方面，随着佛山的GDP突破万亿，广佛成为全国首个“双万亿”同城化城市组合。报告称，佛山也将加快推进广佛全域同城化，将加快“1+4”广佛高质量发展融合试验区启动区建设。
  2019年成绩：
  经济社会发展迈上新台阶
  “过去一年，佛山经济社会发展迈上新台阶，地区生产总值预计增长6.8%左右，突破万亿元。”鲁毅在报告中表示，民营经济发展活力增强，全市主营业务收入超千亿企业2家，超百亿企业22家，入围中国民营企业500强7家。
  同时，佛山以改革开放激发高质量发展新活力。报告称，过去一年佛山顺利完成市区机构改革，市级在重大规划、重大项目、重点基础设施建设等的统筹能力明显增强，各区发展活力有效激发。三龙湾高端创新集聚区和佛山国家高新区管理体制调整优化，创新平台载体作用凸显。供给侧结构性改革持续深化，1月-11月，新增减税降费213.68亿元。国家制造业转型升级综合改革试点取得积极成效，获国务院批准设立跨境电子商务综合实验区。
  报告称，佛山推动粤港澳大湾区建设取得积极进展。在交通基础设施互联方面，佛山西站开通直达香港高铁。此外，广佛极点建设取得新进展，编制完成广佛高质量发展融合试验区建设方案，广佛携手共建四个万亿产业集群等。报告称，广佛成为全国首个“双万亿”同城化城市组合，广佛极点具有巨大发展潜力。
  广佛同城：
  将加快试验区启动区建设
  “市委考虑，今年经济增长预期目标为6.5%左右。”鲁毅表示，佛山将大力推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区，支持广州“四个出新出彩”，加快构建区域发展新格局。
  在加快推进广佛全域同城化方面，鲁毅表示，广佛经过十余年同城化发展，合作基础扎实、前景可期。“我们要抓住省委支持广州‘四个出新出彩’实现老城市新活力的重大机遇，共同谋划编制加快广佛全域同城化实施方案。”鲁毅表示，佛山聚焦科技创新和产业合作，以打造“1+4”广佛高质量发展融合试验区为突破口，加快试验区启动区建设。推进广佛创新同城，在核心技术攻关、发展新型研发机构、知识产权保护、科技成果转化等方面广泛合作。合作共建四个万亿级产业集群。积极推动两市在民生领域的合作，深化就业、社保等的对接，完善社会治理协调机制，共同打造平安广佛。
  9日的全会还审议通过了《中共佛山市委贯彻落实<中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>的实施意见》（以下简称“实施意见”）。实施意见提出，要加快广佛全域同城化，携手打造粤港澳大湾区发展极点。同时，加快推进珠三角枢纽（广州新）机场建设，与广州白云机场共同形成世界级国际航空枢纽。同时促进三龙湾高端创新集聚区、广州南站片区、荔湾国际科技创新产业区、荔湾东沙片区创新协调发展，合作打造广佛科技创新产业示范区，共建国际科技创新中心。
  力争今年拆除整理土地6万亩以上
  产业方面，推动先进制造业产业集群发展成为重点之一。鲁毅在报告中表示，佛山要加强与上级部门沟通，争取尽快获批创建制造业高质量发展试验区。佛山要以打造“2+2+4”先进制造业集群为目标，推动佛山制造向高端跃升。其中，机器人产业是极具发展潜力的先进制造业，要以美的库卡、博智林机器人谷、华数机器人等为龙头，推动机器人产业集群发展。要加强政策扶持、优化政府服务，着力培育一批主营收入超10亿元、超50亿元、超100亿元、超1000亿元的大型骨干企业，支撑佛山经济高质量发展。
  此外，报告提出，佛山还将以村级工业园改造腾出产业发展新空间。村级工业园改造是佛山高质量发展的潜力所在，城市竞争力所在。鲁毅强调，当前，佛山村级工业园改造到了“啃硬骨头”的关键时期，要向村级工业园改造发起总攻，力争今年拆除整理土地6万亩以上，改出一批千亩、万亩产业发展空间，集中打造若干个现代化产业集聚区和现代主题产业园。顺德区要深入贯彻新发展理念，聚焦制约“村改”的深层次体制机制问题，闯出一条高质量发展的新路子，打造成为新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区。禅城区、南海区、高明区和三水区要学习借鉴顺德区的经验做法，加快推进村级工业园改造，为城市现代化和经济高质量高发展腾出空间。
  文化名城：
  大力发展夜间经济和民宿产业
  2020年，佛山将着力优化城市功能、全方位提升城市品质，加快打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际大城市。同时，佛山还将建设高质量文化导向性名城，塑造与佛山经济地位相匹配的文化优势和文化形象。
  文化设施是展示城市形象的重要载体，也是一个城市气质所在，报告提出，要把“两馆一厅”（美术馆、展览馆、音乐厅）打造成佛山未来文化新地标。同时把世界功夫之城、博物馆之城、世界美食之都、南方影视中心这建设为文化推广的重要载体。
  报告推出，要把文化产业打造成为支柱产业。佛山要从文化+产业经济的融合发展入手，建立健全推动文化产业融合发展的体制。同时，佛山积极参与大湾区城市旅游合作联盟建设，大力发展夜间经济和民宿产业，建设一批高端旅游项目，推动全域旅游加快发展。此外，佛山还将大力发展电竞文创产业、数字文化产业，探索建立一批研学旅游示范基地和创新创意设计学院，推动形成文化创意产业集群。大力发展影视产业方面，佛山将与央视总台协同抓好南海影视城开发，推进5G+4K/8K+AI超高清终端设备产业集聚发展，依托南方影视中心打造粤港澳大湾区影视产业合作试验区。此外，佛山还将发展一批自主品牌赛事，建设一批符合市场规律、富有特色的体育+休闲产业基地。
  出台行动方案 佛山全力支持深圳建设先行示范区
  广州日报讯 （全媒体记者冯嘉敏、温利）9日，中共佛山市第十二届委员会第九次全体会议举行。大会审议并表决通过了《中共佛山市委 佛山市人民政府 关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》称，佛山要全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，全面学习深圳的好经验好做法，全方位加强与深圳的对接合作，实现深圳、佛山两地经济社会协同发展。
  根据《行动方案》，佛山支持深圳创建综合性国家科学中心。携手参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，推动季华实验室、佛山（华南）新材料研究院、中科院苏州纳米所广东分所等科研平台科研成果与深圳共享，全力支持鹏城实验室、深圳湾实验室及其研发转化中心、人工智能与数字经济广东实验室建设。做强佛山高新技术产业开发区、三龙湾高端创新集聚区等平台，主动对接深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城，携手打造引领未来发展方向的战略科技力量。
  佛山支持深圳率先构建具有世界级竞争力的现代产业体系，主动融入深圳现代产业体系，支持深圳做强做大新一代信息技术、高端装备制造、数字经济、新材料、生物医药、现代金融等产业。推动珠江西岸先进装备制造产业与珠江东岸电子信息产业联动发展，共同打造粤港澳大湾区世界级产业集群。发挥顺德容桂直通深圳的门户优势和高新技术产业基础，谋划打造顺深产业园，为深圳企业扩大产能提供载体。
  数说
  2019年佛山“成绩单”
  地区生产总值突破万亿大关。预计全年地区生产总值增长6.8%左右，扎扎实实迈入国内GDP万亿城市行列。
  经济发展新动能不断增强。预计研发经费支出270亿元，占地区生产总值比重达2.5%。国家高新技术企业总数达4873家；主营业务收入超100亿元企业总数达22家。
  基本民生保障水平稳步提高。财政民生支出670.76亿元，增长9.5%，占一般公共预算支出71.2%。居民人均可支配收入达5.3万元，居民消费价格上涨2.9%。
  2020年佛山“小目标”
  佛山今年经济社会发展的主要预期目标是：
  地区生产总值增长6.5%左右；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长7%；进出口总额增长3%；地方一般公共预算收入增长4%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在3%以内。
  2020年佛山将这样干
  （一）千方百计稳增长，确保经济运行在合理区间。
  力争新增投资超10亿元的内资项目和超1亿美元的外资项目共60个，总投资1000亿元。
  要加大重点项目推进力度，全年安排省、市重点项目投资超1000亿元，以重大产业项目建设带动工业投资，力争完成工业投资1000亿元。
  深入实施“粤菜师傅”工程，到2021年打造8条以上美食集聚街区，着力建设世界知名的?菜粤厨名城。大力发展全域旅游，力争A级以上旅游景区达28家，旅游产业总收入突破1000亿元。
  推动房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，落实“稳地价、稳房价、稳预期”工作方针，优化住房供应结构，支持房地产企业战略转型，防止房地产市场大起大落。
  （二）纵深推进大湾区建设和支持深圳建设先行示范区，推动广佛全域同城化。
  推动广佛全域同城化。大力支持广州推动“四个出新出彩”，努力把广佛同城推向广佛全域同城。加快规划建设广佛高质量发展融合试验区，打造广佛荟等一批标志性重大项目，推动形成广佛区域合作“1+4”发展新格局。
  推动“深圳创新+佛山产业”合作发展、深化与港澳对接合作。
  （三）坚决打赢打好三大攻坚战，在全面建成小康社会中展现佛山作为。
  全面完成对口帮扶湛江、云浮两市脱贫攻坚任务，推动254个相对贫困村约8万相对贫困人口全部实现退出等。
  严格落实河长制湖长制，全面清理整治入河排污口，新（改）建接通污水管网1000公里，确保8条建成区黑臭水体基本实现长治久清。
  （四）加快提升科技实力和创新能力，建设具有全球影响力的先进制造业技术创新中心。
  支持季华实验室在机械工程、光学工程等领域开展一批“攀天梯、接地气”的科研项目。力争全年高新技术企业达5500家，培育第三批标杆高新技术企业50家。
  高标准规划建设香港理工大学（佛山），继续加快佛科院高水平理工科大学建设，推动高等教育跨越式发展等。
  （五）加快建设“2+2+4”先进制造业集群，大力推动制造业高质量发展。
  推动家电、家具、陶瓷建材、纺织服装等家居产业转型升级，形成装备制造、家居2个规模超万亿元产业集群。
  （六）提高城市治理现代化水平，突出抓好中心城区城市形态提升和农村人居环境整治。
  分批次启动935个老旧小区改造。
  加快各区中心区域、交通枢纽、政府部门、产业园区和重要经济带等重点区域的5G网络覆盖，建成5G基站5027个，5G用户数达40万户。
  （七）聚焦优化营商环境，深化重点领域改革。
  积极谋划建设国家制造业高质量发展试验区，支持顺德区打造省高质量发展综合示范区、南海区建设省城乡融合发展改革创新实验区、三水区推进省乡村振兴综合改革试点，支持禅城区探索区块链技术应用与“数字政府”建设相结合、高明区以“亩均效益”为导向推进低效产业用地整治提升，奋力走出一条佛山综合改革新路径。
  （八）扎实办好民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
  加快市颐养院、市新社会福利院建设，力争新（改、扩）建幼儿园67所，新增学位2.6万个。加快市妇幼保健院新城院区、市二医院新院区建设。
  推进粤港澳大湾区影视产业试验区建设，加快中国南方影视中心“3+5+X+1”产业布局，促进影视产业跨越发展。